通常所说的取保候审和羁押必要性审查的区别
时间：2021-03-27
南京刑事律师天弈刑辩戴小闯律师团队：去公安机关报案，公安不立案怎么？
《刑事诉讼法》规定了五种强制措施，按照强制力大小排列分别是：取保候审、监视居住、拘传、拘留、逮捕。通常所说的取保候审，一般是指把拘留、逮捕申请变更强制措施为取保候审。羁押必要性审查是指人民检察院对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，变更强制措施，一般也是由拘留、逮捕变更为取保候审。
变更强制措施可以根据案件所处阶段，分别向公安机关、人民检察院和人民法院申请。具体来说，案件处于侦查阶段的，向负责侦查的公安机关申请；案件处于审查起诉阶段的，向审查起诉的人民检察院申请；案件处于审判阶段的，向受理案件的人民法院申请。综上，申请取保候审贯穿于刑事案件的整个流程。
而羁押必要性审查只能向人民检察院申请，具体接受羁押必要性审查申请的是“办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门”，由于逮捕、起诉现在已合二为一，所以接受申请的具体人员即为公诉人。
所以，既可以申请羁押必要性审查，又可以申请变更强制措施时，合理的选择应当是，先向办案机关申请变更强制措施，不被同意后，再向检察院申请羁押必要性审查。具体来说，在侦查阶段，先向侦查机关申请变更强制措施；在审查起诉阶段，先向公诉部门申请变更强制措施；在审判阶段，先向受案法院申请变更强制措施，上述申请不被同意后，再向相应的人民检察院刑事执行检察部门申请羁押必要性审查。
在当下减少羁押、少捕慎诉的大趋势下，戴小闯律师团队认为辩护律师应当及时抓住机会，在案件的各个环节需要与公安机关、检察机关进行及时沟通，积极的为嫌疑人争取取保候审，应该在案件的每个环节都主动申请，切不可按老的惯例判断可能性不大，就不申请了，以保障嫌疑人的合法权利。当然，不管是直接申请取保候审，还是申请羁押必要性审查，都不能脱离“法定条件”（可能判处三年以下有期徒刑、社会危害性不大等）和“案件发生重大变化”（包括证据、事实、情节、侦查状况、羁押期限等方面）两个基础，否则会显得很不专业。
